PRESIDENTIAL COMMISSION ON GOOD GOVERNMENT, PETITIONER, VS. OFFICE OF THE OMBUDSMAN, RENATO D. TAYAG, ISMAEL M. REINOSO, GENEROSO TANSECO, MANUEL MORALES, RUBEN B. ANCHETA, GERONIMO Z. VELASCO, TROADIO T. QUIAZON, JR., FERNANDO MARAMAG, EDGARDO TORDESILLAS, ARTURO R. TANCO, JR., GERARDO SICAT, PANFILO O. DOMINGO, POTENCIANO ILUSORIO, MANUEL B. SYQUIO, RAFAEL M. ATAYDE, HONORIO POBLADOR, JR., GEORGE T. SCHOLEY,[1] TIRSO ANTIPORDA, JR., CARLOS L. INDUCTIVO, AND TEODORO VALENCIA, RESPONDENTS